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关于推进第三代移动通信网络建设的意见

发文单位:工业和音讯化部 国家发展计委 科技(science and technology)部 财政总局 国土部 环境保护部 住建部 税务总部

文  号:MIIT联通〔二〇一〇〕106号

公布日期:2010-4-8

实施日期:2010-4-8

内地、自治区、直辖市、布置单列市及湖南生产建设兵团工业和音信化首席实施官部门、通讯管理局、国家计委、科学技术厅(委、局)、财厅(局)、国土能源厅(局)、环境保护厅(局)、建设厅(局)、国家税务总部、地方税务部,中国移动集团企业、中国电信通讯公司公司、中夏族民共和国际联盟合互联网通讯公司有限公司:

  为达成《电子音讯行业调节和振兴安插》,引导推动第三代移动通讯(以下简称3G)网络建设,拉动本国连锁行当进步,切实发挥3G对国民经济和社会进步的推动成效,现就推动本国3G互连网建设建议以下意见:

  一、丰富认知3G网络建设的要紧,共同拉动互连网建设发展

  发展3G是提高自己作主创新技术和连锁行当竞争力的入眼手腕,也是应对金融危机影响,达成扩内需、保增长、促就业的关键行动,对于本国国民经济和社团体带头人时间发展具有至关首要意义。TD-SCDMA(以下简称TD)是本国通讯业第一个有着自己作主文化产权的3G国际标准,对于建设革新型国家,加速行业结构调解和优化进步,保障网络与消息安全具有非常重要意义。3G网络建设是3G发展中的关键环节,是拉动行当壮大和采用繁荣的底子,关系3G发展的高下。

  自贰零零捌年底3G证件本发放以来,邮电通讯公司制订了3G迈入设计,在各方的共同努力和支撑下,3G网络建设基本顺利开展,投资已超越1600亿元。但眼前在3G网络建设中,基站选址困难、业务应用不足等主题材料日益优异,将影响到一连3G建设的顺遂开展。

  各有关单位要丰盛认知3G互连网建设的显要意义,着力消除3G网络建设和采取中的困难和主题素材,共同推进互联网建设提升。

  二、落到实处3G提升安插,推进网络和谐持续前进

  电信集团要切实落到实处3G向上规划,依据国家有关规定和本事术专科高校业开展3G网络建设,加大加深3G互连网覆盖,积极推动网络优化,革新互连网品质,确认保证互联网与消息安全。要统一企图谐和3G与2G以及今后网络演进的关系,丰裕利用2G已有互连网能源,发挥已有投资作用,稳步引进巩固型技巧,在网络建设中思考与前程变成的咬合,有限协助网络的平滑进级。要透过邮电通讯基础设备一起建设分享加快网络建设,节约建设成本,收缩重复建设。到二〇一一年,3G互连网覆盖全国具有地级以上城市及多数县城、乡镇、重要高速路微风景区等,3G建设总斥资6000亿元,3G基站超越40万个,3G客商高达1.5亿户。

  三、制定和出台3G互联网建设的支撑政策,消除网络建设困难

  各级通讯行当老总局门要会同城市和乡村规划、国土财富、市政等部门,组织邮电通讯公司编写制定基站站址、管道、杆路等设备的专属规划,专属规划应顺应当地土地利用总体规划和城市和乡村规划的须求并搞好相关对接。各级城市和乡村规划、国土能源和投资经理部门在居住区、商住楼、商务楼等建设项目标审查批准中,显明为通讯建设配套预留站址财富(包罗机房、天面、石塔、管道、遍及系统等),在大巴、飞机场、车站、铁路、公路等公共设施项指标审查批准中执会考查总括局筹思量通讯建设的须求,并保障电信集团的一致进入。各级环境保护部门应基于移动通讯互连网点多面广的性状,在维系人民公众正常无恙的还要,通过对移动通讯互连网建设设计的环境评估审查批准加速审查批准速度,对基站的建设可简化审查批准手续。各有关单位要主动和煦推动市直机关、企职业单位开放楼宇能源提供站址,扶助3G建设。

  四、指导和补助3G互连网利用发展和换代,推动3G网络建设提高

  邮电通讯集团要以市镇为导向,联合行当链相关集团,发挥各自互连网和本领优势,开拓相符3G互联网及运动互联网的特点业务,不断丰裕3G业务项目,加速3G采纳的革新,探求3G接纳的商业格局,产生反差经营、同盟互赢的良性发展范围,推动工业化和消息化融入,以使用拉动网络建设进级。对利用3G打开研究开发、技改、增值服务的厂商,切合税收法律法规规定标准的,依法享受有关税收巨惠政策。将TD等3G的互连网建设、应用和研究开发放入《行业结构调治指点目录》鼓励类。TD产品和动用, 经料定为国家自己作主立异产品的,可列入《国家独立立异产品目录》和《政坛买卖自己作主立异产品目录》。鼓舞政党、行当消息化和电子商务福建中国广播公司泛应用TD等3G工夫。

  五、继续贯彻和百科援救3G腾飞的其它政策措施,保证3G互连网建设

  继续应用国家科技(science and technology)第一专属、高新行当化专门项目、科学技术支撑安插、电子发张开销、爱护行当振兴和技改专门项目资金、自己作主立异行业化资金等皮之不存毛将焉附政策措施,落到实处国家对TD等3G的各个支持。开展3G加强型本事和前途产生技艺的尺度、行当化和事务应用研究开发等专门的学问,同有时候推动器材及终点产业的迈入,依照进化急需,增添3G会同产生手艺进步所需频率财富。压实对3G网络与音信安全的督察和管理,完善网间互联互通监管措施,完善邮电通讯基础设备一起建设分享配套措施,塑造健康平稳的市镇竞争情况。

  六、抓实团队官员,确认保障各种专门的工作落实

  各有关单位要进步团队领导,落到实处义务分工,紧凑同盟合营,务求实际效果,及时钻探消除发展中出现的崛起难题和争执,不断调度完善连锁政策,进一步发挥3G互联网建设和业务应用对国民经济和社会发展的推进功效。有关单位要增长对本意见落到实处实市场价格况的督促检查。

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