来自 知识产权 2019-10-05 13:56 的文章
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阆中市司法局,纳林陶亥镇化解信访案件在行动

纳林陶亥镇属于典型的工业矿区,近年来,在矿区采煤沉陷区全力实施了移民搬迁工程,但同时也引发了许多征地补偿、土地流转等方面的信访问题。面对各类矛盾纠纷,纳林陶亥镇及时分析研判新时代下的信访新情况、新特点,集中力量化解信访案件,努力把问题发现在一线、把矛盾化解在基层。一是强化组织领导,落实工作责任。

涉法涉诉信访矛盾纠纷历来是信访工作的重点、难点。近来来,阆中司法局在南充司法局和阆中市委、市政府的领导下,认真贯彻落实中省市有关信访工作会议文件精神,紧紧围绕始终不忘为民服务的初心,主动担当起维护社会稳定的职责使命,坚持发展“枫桥经验”,以公共法律服务体系建设为统揽,充分发挥人民调解、律师调解、公证证明等职能作用,为阆中高质量发展营造了安全稳定的法治环境。

按照"党委领导、政府主导、综治协调、各部门负责"的原则,坚持落实领导包案工作制,实行定时、定点、定案件、定责任人的"四定"包案调处工作机制。同时按照"分级负责、归口办理"、"谁主管、谁负责"的工作原则,建立了以主管部门为主,多个部门协调处理的矛盾调处机制,实现资源合理配置。

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强化普法宣传,“引”向正道

二是完善工作机制,畅通信访渠道。

深入开展“法律七进”,全面推广“133”法治扶贫模式,各基层司法所、公共法律服务中心通过开展法律咨询、人民调解、企业法治体检等活动,广泛宣传信访相关法律法规和涉法涉诉信访典型案例,引导群众正确理解法律,理性对待纠纷,自觉接受执法机关依法作出的判决和裁定。严格实行律师值班制度,每周三陪同市领导接访,帮助信访群众答疑解惑、引导群众通过诉讼渠道依法维权,并积极为信访案件调处提供法律援助,从思想上改善少数群众"信访不信法"、"弃法转访"的突出问题。2018年以来律师参与涉法涉诉信访值班57人次,接待上访群众1197批次2596人次。

进一步完善"信、访、网、电"四位一体的诉求表达渠道,结合"智慧纳林陶亥"手机APP及书记信箱、市长热线等途径,实现网上受理、办理信访事项,减少群众信访成本。不断优化信访环境,不断创新解决矛盾纠纷的办法和工作机制,从而构建联系服务群众常态化体系。三是规范信访途径,建设法治信访。

注重基层服务,“沉”到一线

今年来,以"集贸日"、集中法制宣传等活动为载体,在全镇范围内开展大型宣传活动3次,通过张贴海报、发放宣传资料、电子屏幕滚动播放等形式,广泛宣传扫黑除恶专项斗争及相关法律法规,引导群众依法有序上访,努力推动形成办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

大力完善县、乡、村三级公共法律服务体系建设,开展“送法下乡”、“党员律师乡村行”等活动,深入推进“一村一法律顾问”,全市513个村实现全覆盖,夯实了基层法律服务力量,进一步提高法律服务质效。通过疏疑解惑和加强矛盾纠纷排查,做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小,努力实现矛盾纠纷不上交。市公证处积极参矛盾纠纷化解,2018年成功开展水城项目搬迁安置、天罡木业原材料转移安置、乡镇砖厂拆除等证据保全工作8次,推动了一大批重点工作落地落实。

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严格责任落实,“包”到人头

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严格落实涉法涉诉信访案件领导包案制度,健全完善领导接访、调解衔接、责任查究等机制,定期梳理包案信息、接访登记、矛盾化解台帐,逐级签订目标责任书,主动变上访为下访,变排查为倒查,变防范为研判,有效预防了大规模集访事件发生。2018年至今共调解案件3407件,参与调解率100%,调解成功率达98%,成功办结涉法涉诉信访案件11件,有效化解云天新里程、澜沧江啤酒、万福世家等一批积案要案。

突出人文关怀,“感”在心间

阆中市司法局抽调专业素质强、经验丰富的22名律师组建“阆中市法律服务团”,大力开展“惠企便民”“法治体检”等法律服务活动,搭建民营企业法律服务平台。为全市89个重点项目设置法治秘书,切实为企业发展织密防护甲,为企业家创业吃上定心丸。我局始终坚持以人为本的服务理念,积极通过法律援助手段解决并实现当事人法律诉求,对于生活困难的当事人,协调民政、人社等部门和乡镇解决实际困难,尽力让信访群众满意,最终实现息诉罢访。2018年以来为信访当事人提供法律援助37件,司法救助1件。

加强协同作战,“联”出合力

注重与信访局、法院、检察院、公安局等部门协调配合,共同研究解决涉法涉诉信访工作中遇到的困难和问题。通过会商研究、专家会诊、公证主动介入重大、复杂、疑难涉法涉诉信访案件,促进工作交流,进一步加强涉法涉诉信访工作联动,形成了互相配合、各负其责的工作合力。2018年,政法部门联合会商成功化解何某金以地抵工程款遗留问题信访等案件4起。

下一步,我局将继续完善涉法涉诉信访工作机制,筑牢基层法律体系,建强基层司法所,充分发挥法律惠民作用,提升人民群众调解满意度。

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